公共小巴分為綠色專線小巴（專線小巴）和紅色公共小巴（紅巴）兩類，而兩者車輛數目總和不能超出法定上限。專線小巴提供固定服務，其路線、票價、車輛編配和行車時間表等營運安排須運輸署審批；紅巴方面，其相關的營運安排則毋須經運輸署審批，經營者可按市場需求和運作需要而調節服務。
政府的一貫政策是鼓勵紅色小巴轉為綠色專線小巴經營，以確保公共小巴的服務質素及更有效監管有關服務。為配合有關政策，運輸署過往一直有按地區發展及乘客需求規劃和制訂新專線小巴路線，並透過現時專線小巴營辦商遴選計劃，公開邀請有興趣人士（包括紅巴營辦商）申請營運；同時，亦會因應乘客需求增加，讓相關專線小巴服務增加車輛數目，藉以加快「紅轉綠」的步伐。
自2022年2月起，政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃（二元優惠計劃）擴展至紅巴路線，至今已有約70條紅巴路線參與二元優惠計劃。根據二元優惠計劃的要求，相關紅巴路線營辦商需要向運輸署提交營運資料，包括行車路線、收費及車輛調配等。在相關要求下，這些紅巴路線的運作模式與綠色專線小巴大致相約，運輸署藉此能掌握相關紅巴路線的具體資料，並提供條件可另作安排加快推動「紅轉綠」。
運輸署在2024年8月2日邀請了已參與二元優惠計劃，並符合指定條件的紅巴路線的營辦商，申請把紅巴路線直接轉為綠色專線小巴路線營運 (即「特選紅轉綠」計劃)，有關指定條件包括：紅巴路線的服務年期必須有五年或以上（計至2024年4月30日）、路線內的車輛只行駛該單一路線並每日提供全日服務、以及該路線由單一營辦商經營。
為更有效監管公共小巴服務，獲邀申請直接轉為專線小巴服務經營的特選紅巴路線營辦商需要符合「經營公共小巴(專線)服務的條件」，包括聘請司機駕駛有關路線、其日常運作和票價須受運輸署批核及監管等，與現時透過公開邀請申請形式的專線小巴營辦商遴選計劃一致。
在「特選紅轉綠」計劃下，運輸署邀請了符合指定條件的11條紅巴路線（詳情見下表），申請轉為綠色專線小巴路線營運，本年10月31日截止。運輸署會審批每宗收到的申請，確保路線必須符合經營專線小巴的條件。申請的審批程序預計於本年底完成，隨後獲批路線的營辦商會進行轉為專線小巴路線營運的準備工作。
| 路線參考編號 | 符合條件的紅巴路線 |
|---|---|
| 1 | 油塘(油塘道) – 觀塘(裕民坊公共運輸交匯處) |
| 2 | 秀茂坪(曉光街) – 佐敦(北海街) |
| 3 | 土瓜灣(譚公道) – 何文田(俊民苑) (循環線) |
| 4 | 慈雲山(惠華街) – 佐敦(南京街) |
| 5 | 油塘(鯉魚門徑) - 佐敦(吳松街) |
| 6 | 香港仔(東勝道) – 旺角(洗衣街) |
| 7 | 石籬(石梨街) – 旺角(上海街) |
| 8 | 何文田(孝民街) – 旺角(花園街) |
| 9 | 元朗(峻巒) – 元朗站(朗明街) (循環線) |
| 10 | 西貢(惠民路) – 旺角(登打士街) |
| 11 | 觀塘(馬蹄徑) - 旺角(登打士街) |
運輸署在本年5月底已就「特選紅轉綠」計劃廣泛諮詢公共小巴業界（包括各專線小巴營辦商及紅色小巴商會）的意見，業界普遍支持該計劃，回應正面。運輸署亦已在7月初就有關「特選紅轉綠」計劃的細節及相關規定向專線小巴營辦商遴選委員會匯報。
運輸署於8月12日舉行簡介會，向獲邀的11條紅巴路線營辦商講解計劃詳情。