第八章关注环境

关注环境

在2019年,运输署继续积极采取适当措施改善空气质素,包括逐步引进石油气及电动小巴,控制专营巴士车队的增长,改善在交通挤塞地区的巴士运作情况,推广巴士转乘计划和巴士/铁路转乘计划,以及减少车辆废气。运输署亦继续实施行人环境改善计划和推动「香港好.易行」,鼓励市民多步行,并进行3个有关改善步行环境的顾问研究项目。

石油气/环保的士

在2000年初当局修改法例,规定在2001年8月1日后登记的柴油车辆不得用作的士。当时当局亦发放一笔过资助金以鼓励的士车主将柴油的士转换为石油气车辆。自2013年起,香港亦开始出现电动/混能的士。截至2019年年底,全港已登记的士中有18,160辆石油气的士,占的士总数超过99.98%,当中有762辆为混能的士。

石油气/电动小巴

政府分别于2002、2007及2010年推出资助计划,鼓励小巴车主把旧柴油小巴更换为石油气小巴、电动小巴或符合欧盟废气排放标准的新柴油小巴。在2014年3月,政府再推出另一特惠资助计划,分阶段淘汰欧盟四期以前的柴油商业车辆包括小型巴士。合资格的车主可在相关的截止日期前申领特惠资助。截至2019年年底,本港共有3,530辆已领牌的石油气公共小巴。

控制专营巴士数目的增长

为了确保有效运用现有的专营巴士车队,我们会仔细审阅各间巴士公司未来五年的发展计划。当局一直与专营巴士公司研究重组及重整巴士路线,特别是使用率低及在繁忙道路行走的路线,希望透过取消、合并、缩短巴士路线及调整班次,以减低在繁忙道路的巴士班次,借此减少路边空气污染、噪音滋扰、交通挤塞的情况和能源耗用量。

在交通挤塞地区的巴士运作情况

运输署致力减少在中环、铜锣湾及油尖旺区内繁忙路段行走的巴士数目,在2010年至2019年之间,累计缩减了的巴士数目共5,752架次。以弥敦道为例,在2019年期间进一步减少了每日87架次巴士数目。

巴士转乘计划及巴士/铁路转乘计划

为避免开设过多直接巴士路线,帮助减轻交通挤塞,以及尽量减少在繁忙路段所造成的环境影响,当局鼓励巴士公司推行更多巴士转乘计划和巴士/铁路转乘计划,并向转乘的乘客提供票价折扣优惠。截至2019年年底,巴士转乘计划共有460项。

减少车辆废气

政府持续推行一系列减少车辆排放的措施,以进一步保障公众健康。主要的措施包括:

  • 将于2020年展开试验计划,为主要型号的欧盟四期和五期双层专营巴士加装强化选择性催化还原器,使其废气排放标准提升至欧盟六期水平;
  • 由2019年12月31日起提升三个专营巴士低排放区(铜锣湾、中环及旺角的繁忙路段)低排放巴士的排放要求至欧盟五期,以进一步改善专营巴士低排放区内的路边空气质素;
  • 推行鼓励与管制并行计划,在2019年年底前分阶段淘汰约82,000辆欧盟四期以前的柴油商业车;
  • 于2017年年底完成为约1,000辆欧盟二期及三期专营巴士加装选择性催化还原器,以提升它们的排放表现至欧盟四期或以上的水平;
  • 由2017年7月起,按车辆类型分阶段收紧新登记车辆的法定废气排放标至欧盟六期;
  • 由2014年9月起,使用流动路边遥测设备,加强管制汽油及石油气车辆废气排放;及
  • 为2014年2月1日或以后首次登记的柴油商业车设下15年的退役期限。

随着政府近年推行车辆排放管控措施,路边主要空气污染物浓度在2013年至2019年间的减幅约三成。

为加强控制柴油车辆,气体排放标准由过往的60个哈特里奇烟单位(HSU)于2008年5月1日收紧至50个排放单位。

行人环境改善计划

为了改善行人环境,运输署已在铜锣湾、旺角、尖沙咀、中环、湾仔、深水埗、佐敦、赤柱、上水​​及元朗实施行人环境改善计划。直至2019年年底, 我们共实施了7个全日行人专用区计划、27个部分时间行人专用区计划和超过40个悠闲式街道。它们包括:

(1) 全日行人专用区计划:

戏院里、昭隆街、芬梨道、罗素街、百德新街、渣甸坊和南京街。

(2) 部分时间行人专用区计划:

兰桂坊、德己立街、和安里、西源里、太原街、遮打道、雪厂街、骆克道、东角道、记利佐治街、白沙道、利园山道、马宝道、赤柱大街、赤柱市场道、赤柱新街、宝灵街、庙街、烟厂街、通菜街、鸭寮街、福华街、北河街、桂林街、新康街、新功街和元朗新街。

(3) 悠闲式街道:

云咸街、皇后大道中、伊利近街、卑利街、士丹顿街、谢斐道、庄士敦道、启超道、富明街、兰芳道、白沙道、恩平道、罗素街、百德新街、记利佐治街、利园山道、渣甸街、海防道、汉口道、广东道、北京道、乐道、亚士厘道、宜昌街、棉登径、南京街、庇利金街、上海街、宝灵街、西贡街、北海街、宁波街、花园街、山东街、福华街、西洋菜南街、豉油街、奶路臣街、北河街、南昌街、汝州街、福荣街和桂林街。

提升香港易行度

为鼓励市民「安步当车」,减少短途使用机动交通工具,以改善交通挤塞和空气质素,并使步行成为香港作为可持续发展城市的重要部分,运输署于2019继续进行3个有关改善步行环境的顾问研究项目,包括:「提升香港易行度顾问研究」、「检讨上坡地区自动扶梯连接系统和升降机系统的评审机制及初步可行性研究」及「港岛北湾仔至上环行人网络连通性研究」。

「提升香港易行度顾问研究」旨在研究以行人优先的概念制定各项规划设计标准,建设香港成为世界级「易行城市」。在确立新规划设计标准的同时,短期措施(包括移除非必要的交通标志及栏杆以腾出空间)由2019年12月起已于中环及深水埗两个试点陆续试行。

「检讨上坡地区自动扶梯连接系统和升降机系统的评审机制及初步可行性研究」旨在检讨和改善有关评审机制,并按照新修订机制检视这些年来收到共114项的新建议,为符合有关系统范畴的项目进行初步筛选及详细评分,以制定优次及订定首批推展项目。

「港岛北湾仔至上环行人网络连通性研究」旨在研究进一步改善湾仔至上环现有的行人网络,并为连通港岛北的东西行人走廊制定改善方案。建议的短期措施(包括谢斐道(波斯富街至坚拿道西一段)的行人路扩阔工程)由2019年起开始陆续实施。

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